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权力的味道
时间:2016-3-4 13:17:42 | 作者 : 行者 | 分类 : 博客|政治与时事 | 浏览: 次 | 已有 0 人对本文发表了看法

现在单位里面配备高级管理层,不少都会采取一正两副的形式。当然也有例外的,比如有的单位觉得内设部门太“多”了,高层在分工和分管上太累,就想多增加几个副职。又比如有的单位领导太多,或是想当“领导”的人太多,抑或是“有关方面”安排过来的“领导”太多,不得不增加一些副职。

行者先前曾听说过,某县的县委书记、副书记、县长、副县长,总共有14位,以至于当地群众在茶余饭后经常感叹,咱们这小地方,像样的县级局也就十来个,都不一定够这些领导们分管的呢。

其实要说“忙不过来”,要说这“权力”有多么的吸引人和容易“上瘾”,美国总统可是最能让人眼红的职位呢。要知道美国是一个总统共和制的国家,与常见的议会共和制不同,总统不仅拥有最高行政权力,还有机会去充分影响立法机构、司法机构,乃至军事部门的运转。但是,美国副总统就一个,还是个摆设,主要是为了在总统“出问题”之后,立即有人顶上去用的,并不像我们国家不少单位那样,是“领导班子”成员,平时妥妥地享有一部分权力,甚至拥有自己的“山头”呢。

所以,有些体制并不是合理的,并不是不能改变的。关键在于公权力的合理运行,以及个别人或利益集团私利的有效限制。客观的说,美国是一个很喜欢管闲事的国家,世界上大部分地区都能插一手,但美国总统很少有活活累死的。因为一部分事情有完备的法律,不需要领导亲自操心,大家按法律办就可以了。另一部分事情则是由联邦各机构去具体操作,职责是明确的,越俎代庖也是不允许的。既然美国总统无法在这个法治框架中额外捞到多少“好处”,单单摆个威风也不行,那么,也就不会有人对这些需要卖力,又没有太多回报的东西给予太多的热情,更不用说日思夜想了。

有人也许会说,全国人大常委会的委员长和副委员长,不都配备了1正13副么,但大家有没有注意到,全国人大常设的各专门委员会(不含常委会办公厅、香港基本法委员会、澳门基本法委员会),总共就只有12个,是不够这些领导们分的呢。而且,这里面有的副委员长,更多地是体现对某一个组织,某一个领域的代表,大家不要太较真了,呵呵。

按照“利益均沾”(这里就不使用诸如‘争权夺利’、‘分赃’之类的贬义词了,呵呵)的原则,大家都过来分一杯羹,好像有点道理啊。然而,能否考虑再“慷慨”一些,把成果让全体人民群众共同分享呢。

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