行者微评论62-交流干部

十多年前，【行者】在大别山深处的一个小县城工作。漫漫长夜，没有什么“娱乐”活动（高山峡谷中的县城，由于地形所限，城区面积实在太小），也没有人可以聊天（同事都是当地人，并且都已成家），于是，在突发奇想和一时冲动的情况下，买了全套的《史记》《汉书》《后汉书》及《三国志》。想想也神奇，当时花了三年时间，居然将这些古籍给从头到尾看了一遍。估计那个阶段是真的很无聊啊，至少在离开那个小县城之后，再也没有这么系统地看过什么大部头的书籍了。

因为有了这样的亲身经历，【行者】对某些“交流干部”的郁闷是能够理解的。尤其是那种十年以上都在不同的地方转来转去，甚至一辈子与家乡，与家人几乎“无缘”的“交流干部”，其内心深处的强烈孤独感，也包括对一个又一个陌生环境和人群的不信任感（甚至戒备心），绝对是需要有适当的、充足的渠道来进行排解的。

不过，这都不能成为某些“交流干部”向同事，向下属肆意发泄，以及无休止地想着各种花样来折磨别人的理由。据统计，不少单位的每天必要工作时间，8小时都多了，注意抓点紧，压缩到6小时都是可以的。但是在有着“交流干部”的单位，常常会出现加班搞“活动”，甚至加班开会的现象。要说这原因也非常简单，就是某些“交流干部”到了晚上很无聊，很孤独，于是就把大家都召集起来，陪陪自己，顺便也享受享受被簇拥着，被奉承着的感觉。至于是否占用了员工应有的休息时间，是否影响了员工的家庭生活，这样做是否有意义，是否属于形式主义，劳民伤财和浪费资源，都不是某些“交流干部”所考虑的范围。

当下，某些“交流干部”所希望得到的，不一定是效益，也不一定是实实在在的的成绩，而更可能是一种当上“奴隶主”的自我满足感。网上时不时有文章或段子嘲笑棒子国，说那里的财阀很跋扈。而在我天朝，虽然说那一套糟糕的体制是不存在的，但是在某些地区，某些单位，某些领导者的自我膨胀，仍然是不容忽视的问题。就某些“交流干部”来看，由于远离自己的家乡和家族，没有被人“挖祖坟”的顾虑（基于人情网络的道德监督与制约 ），惹怒了当地所有人，也能够立马就拍拍屁股走人，在唯我独尊和肆无忌惮方面，可能会比当地干部滑的更远。

唯一能让某些“交流干部”兴奋的，就是升迁，以及不断地升迁。但如果这方面的希望开始变得渺茫，也包括失去了向上的机会，未来只能是在固定的一个平面上调来调去的话，某些“交流干部”就会变得神情恍惚，歇斯底里，甚至异化为拼命找机会来折磨下属，以此作为发泄的渠道，这则是更加极端的情况了。

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补充：治理腐败，干部做异地交流其实是治标，建立一套强有力的监督、制约机制才是治本。其实是否腐败，与是不是在家乡任职并没有直接关系，反倒是任职几年就可以“开溜”的设计，助长了某些领导者“捞一把就走”的冲动。此外，某些“交流干部”为了在有限的任期内尽快出成绩，出“看得见”和“比较好看”的成绩，会急功近利，大搞短期行为，搞高压政策，这些都是不利于单位内部团结和可持续发展的。

在我国古代，“交流干部”这项制度的设计初衷，更大程度上是为了维护皇帝对全国的有效控制，一方面，限制任期可以防止地方官在一个地方坐大，另一方面，换来换去则可以保证皇帝对整个地方官群体的高度控制力。实际上自近代以来，“交流干部”已不再是ZHENG治体制的必备环节，并开始更多的强调民众对权力的监督，以及不同权力间的相互制衡。

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