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中国走向世界——浅谈中国加入WTO
时间:2001-12-25 20:47:54 | 作者 : 行者 | 分类 : 晓路的博客|财政经济 | 浏览: 次 | 已有 0 人对本文发表了看法

(<马克思主义政治经济学>作业)

一、引言:中国入世,走向世界

2001年11月10日晚,在卡塔尔的多哈,世界贸易组织第四届部长级会议主席卡迈勒用一声木槌响,宣布大会通过勒《关于中国加入世贸组织的决定》。30天后,中国正式成为WTO大家庭的一员。

中国入世,标志着改革的中国以更加开放的姿态走向世界。这将对全球经济格局产生深远的影响,世界贸易也将因为一个举足轻重的成员更广泛的参与而进入一个全新的时代。

中国加入WTO后对策的研究已经成为学术界讨论的焦点,作者也希望在这篇《马克思主义政治经济学原理》的结课论文中对这个问题作一些简要的分析,重点讨论中国入世进程中遇到的困难及其对今后发展的影响,中国入世的利与弊,和基于前面两个方面提出的中国入世后的对策。水平有限,文中不足之处在所难免,敬请老师指正。

二、中国入世进程中困难的分析

为了今天这个目标的实现,我们经历了多边贸易体制史上最艰难,在世界谈判史上也最为罕见的较量,十五年的谈判历程大致可以分为四个阶段:

A、1986.7~1989.5:主要是审议中国的经贸体制;

B、1989.6~1992.2:由于国内外一系列因素,谈判陷入停顿;

C、1992.2~1995.11:谈判重新启动,但由于西方要求过高,总体进展缓慢;

D、1995.11~2001.9:由复关转为入世,进入了实质性谈判,主要讨论双边市场准入和起草中国入世法律文件,几经周折,终于取得成功。

纵观整个过程,过程缓慢的原因主要有两个:一个是外部原因,即西方国家的阻力与过高的要价,这也是最根本的原因;一个是内部原因,即我们为维护自身利益与为民族产业争取缓冲期。两个原因相互关联,始终交织在一起。下面将作具体分析。

1、外部原因分析

由于中国是目前共产党执政国家中唯一一个在国际政治舞台上扮演重要角色的大国,自然成为西方一些势力的眼中钉。中国的日益强大使他们倍感“威胁”,所以就千方百计的给中国入世设置障碍,企图阻止中国的发展。

美国国会中就有一个叫做“蓝队”的团体,只要使对中国有利的法案,他们便投反对票;只要政府与中国增加了接触,他们便抛出破坏双边关系的议案。可以说,这些反华势力使许多时候让谈判受阻的关键。因为他们非常顽固,基本上不存在相互理解的可能,所以我们只有有理有力有节的进行斗争,而不是妥协,同时要向西方的大多数人揭露这少数分子的行径,团结更多的人来尽量孤立他们,减小影响,避免破坏,以减少阻力。

国家利益和国家力量使国际关系中的决定因素。垄断资本主义最根本的目的就是获得更多的利润。所以在双边谈判中,西方国家开出了很高的价码,并一度不愿意“以灵活和务实态度解决中国的发展中国家地位问题”,并凭借其经济实力,立场非常强硬。

中美最后一轮谈判时,美方首席谈判代表巴尔舍夫斯基便多次向中方施压,要求我们在几个关键问题上作出很大让步。最终为顾全大局,中国同意在电信和服务业上逐步开放。但是加入WTO绝不是签订辛丑条约,我们可以作出一些妥协,而原则上是没有任何回旋余地的。中国是个大市场,但想从中获得利益,就必须坚持“双赢”的原则,面对过高的要价,我们应当说明双方关系,切实维护我们的国家利益。

2、内部原因分析

本文所提到的内部原因主要是由外部原因所引起的,当然也包含了我们自身的一些因素。

由于长期的封闭和计划经济模式,总体上看,国内产业的素质和竞争力与国外差距很大。国内最大的旅行社年收入仅10亿元人民币,而国外中等规模的旅行社往往就高达100亿美元,力量的悬殊可见一斑。所以在谈判中必须坚持市场开放的速度和力度与我国经济发展水平相一致。这是我们的底线,否则就不能保证我们的根本利益,甚至可以说加入WTO的弊将超过利,成了走上经济衰落的转折点。

还有个因素就是为民族产业争取缓冲期。这主要包括两个方面,一是让民族产业有时间全面认识市场经济与国际竞争,熟练操作方法和游戏规则,以更成熟的心理去迎接挑战;一是让民族产业有时间调整和优化自身结构,增强竞争力,以便在国际市场中减少损失,增加获得,先生存,后发展壮大。拖的过久固然不好,但适当的增加几个回合的谈判,也有助于国内产业更深入的了解国外情况,这也是最只管和迅速的途径之一。

3、对今后的影响

系统的对过去入世进程中困难的内外因进行分析,是因为这些原因产生的根源并没有消失,在今后还将继续以各种形式表现出来。也就是说入世只是一个阶段的成功,过去所战胜的困难在今后的WTO中还将反复出现,在某种条件下还将更加复杂化,所以我们丝毫不能掉以轻心,必须按具体情况进行具体的分析,有针对性的作出对策,以在竞争中立于不败。

三、中国入世利弊分析

任何事物都具有两面性,对于入世也应该一分为二的进行分析,即入世同时具有利和弊。不能刻意去回避弊的方面,但也要坚信利大于弊。下面进行具体分析。

1、科学看待弊

如前面所提到的,由于过去和现在体制上的不健全,民族产业在入世初期的一个较长时间里将受到严重的冲击。目前国内绝大部分知名洗发用品,如“飘柔”、“海飞丝”、“潘婷”等,无不在其包装右下角印有“P&G”与月亮神的图案,就是被美国的联合利华公司控股或兼并的标志。这还仅仅是入世前的现象,也可以作为入世后可能发生情况的一种征兆。日益激烈的来自更广阔区域的竞争,甚至可能触及某些重要行业。

汽车是中国的支柱产业之一,但从生产规模上比较,与世界大公司便是绝对不能相提并论的,甚至可以说是其一个分厂。面对关税降低后进口汽车价格的大幅下降,中国汽车工业必将有异常严峻的形势。毫不讳言,一些民族产业很可能将被挤垮,民族经济也将因此受到严重影响。这是发展中一个必然的过程,是任何人都无法回避的事实。

但是我们也应该科学的看待弊。首先,落后企业被淘汰是历史的必然,是价值规律作用的结果。在计划经济体制下一大批技术水平低,员工素质差,管理方法落后,生产效率不高的企业被保护下来,二实际上对整个国民经济是严重的浪费,因为它们不仅不能为社会创造财富,还要白白消耗其它部门的产值。市场经济与国际竞争将它们挤掉,不仅能彻底结束不必要的损失,还能使生产资料转移到需要的领域,有利于资源的优化配置,从而促使国民经济健康发展。近代英国和葡萄牙都曾经出产呢绒和葡萄酒,但后来他们发展自己各有优势,于是英国放弃了葡萄酒生产,而葡萄牙果断消减了呢绒生产,最终都取得了巨大了利益。

其次,落后企业的教训也给其它企业以警示和经验。过去干好干坏一个样,现在没有竞争力久没有生存的权力,这必将促进企业在压力下不断对自身进行改革与完善,个别生产率的普遍提高就是整个社会生产率的提高。所以冲击可以带来压力,而这种压力最终将带来发展的动力。

2、入世之利分析

入世后中国将享受非歧视待遇,降低贸易壁垒,贸易自由化成果,公平竞争,发展中国家成员方特殊待遇,磋商解决贸易争端权力,了解成员方政策措施信息等权利。这必将对中国扩大出口,深化对外开放,促进市场经济体制完善,提高生活水平和祖国统一完成产生积极的影响。

其中最重要的一点便是世贸组织中双向开放使贸易壁垒的降低与消除,会使中国扩大出口,增加来自国际市场的收入,有利于国内优势产业的进一步发展。中国的猪肉价格比国际市场低50%,牛肉低80%,羊肉低54%,加入WTO后,必将在国际上形成强大的竞争力,成为今后国民收入的一个重要来源。新环境带来新的发展契机,最终会带动新的经济增长点。

加入世贸组织后也会促进国内政策向国际靠拢,向市场经济方向进一步发展。这使改革的深化,必将促进国家各方面的完善,最终建立起开放的社会主义市场经济体制,这也是长期以来的目标所在。

最后提一下祖国统一,在世贸组织中大陆与台湾(台澎金马单独关税区)的贸易联系将大大加强,有了这个经济基础,加上其它因素,必然会对政治上的统一产生一定的促进作用。

四、中国入世政策浅谈

前面对入世进程的过去与现在进行了分析,现在我们已经成为WTO的一员,我们已经迎来了新的形势,所以更应当着眼于未来,着眼于对策。

当跨国公司伸出手时,我们要如何应对?国内有些企业家在惊呼:“狼来了!”而海尔集团的张瑞敏回答到:“要么战胜狼,要么被狼吃掉,我们的选择时于狼共舞,挑战国际名牌!”朱鎔基总理对此也有句话:“有所为有所不为。”下面分四个方面进行具体分析。

1、向西方广泛学习

过去我们没有搞过市场经济,一无经验,二无教学用的案例与材料,如果现在单纯的依靠自己去一点一点摸索,那恐怕只能跟着西方发达国家的后面爬。所以需要走捷径,大胆的引入西方先进的科学成果。过去主要引进自然科学,现在更要重视社会科学。西方有不少学者在经济、管理方面有很高的成就,我们应当虚心向他们学习。目前国内流行直接引进哈佛的MBA教材,取得了很好的效果,今后仍要继续和扩展。只有吸收了一切人类文明成果,才能有一个迅速发展的坚实基础。

2、转变观念,重新定位

时代已经变化,观念也久必须随之改变。意识与物质不符的结果只能是做事失败,我们在这些方面需要抓紧。

一个是政府,计划经济下是经济的管理者,而到了市场机鞥机阶段则需要转变为经济的协调者。只要想搞好经济,就必须坚决制止单纯运用简单的行政手段,尽量使用法律手段,适当采用经济手段。为社会建立起一套完整的法制体系,保证国家在必要时实施有效的宏观调控,让经济真正自主和健康的发展。

一个是企业,过去可以受到保护,现在唯有自己下海。要生存,要发展,就必须不断壮大自己的力量。这其中有一个非常重要的问题便是人才的培养,目前我们在这个方面时比较薄弱的,学校和社会负有大部分责任,企业也应当为人才在实践中锻炼提供机会,共同促进发展。

3、有所为有所不为

我们加入世贸组织的目的之一就是更广泛的参与国际分工,而市场经济很重要的一个特点就是全社会的分工和协作。所以今后我们无法再追求“大而全”,对产业要进行调整,根据不同的实际情况决定放弃、改善和发展。

对于其它国家有绝对优势,我们发展又没有太大希望的产业,只有选择立即放弃。一方面避免资源的浪费,另一方面可以把生产资料优化配置,促进整体的更好发展。

对于我们可以创造优势但目前尚薄弱的产业,应当尽快投入人力、物力和财力进行改善,增强其实力,以便在国际竞争中增加亮点。

对于我们已经具备优势的产业,自然是大力发展。但也应当注意要不断的进行技术改造和产业升级,保持住优势。

4、抓住时机,及时调整

这一点需要在实践中发展。

入世之初是最大的一个调整期,可能涉及到许多方面,其目标是建立社会主义市场经济体制与和国际市场接轨,具体方法在第三点中已经有说明,再次不再论述。

入世之后的形势也在不断发展,需要我们继续进行一次一次的调整,关键是抓住时机,迅速适应变化后的新竞争环境,这是发展的关键所在。

五、总结:坚定信心,迎接未来

国际化是当今的主流,世界的融合也成为历史的大趋势。加入世贸组织以后,这一进程在中国将大大的加快。过去十五年的奋斗只是万里长征走完了第一步,今后的路将更长,任务将更艰巨。但无论形势多么复杂,只要每一轮旭日东升时,我们都能对中国走向世界充满信心,那我们也就一定能够在进行这一前无古人的伟大事业中取得一次又一次的胜利!

美国著名学者约翰·奈比斯特在《亚洲大趋势》中有这样一段话:“当代亚洲的强大与举起,必将早就一代企业巨人,他们时财富、成效、经济活力的真正创造者,他们将重塑现代人的灵魂,在唤醒个性意识,树立坚定信念和倡导若干献身精神方面,他们将以先驱者的姿态出现!”

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