2016年2月20日，是周末两天假期的首日，也是春节后连上六天班才迎来的第一个休息日，新华社却忽然播发一条足以引起广泛关注和明显市场反应的新闻：农行董事长刘士余出任证监会主席，而原来的主席肖刚“被”卸任。

就年龄上看，肖刚今年57岁，离省部级干部常见的65岁退休年龄还有一定距离。就证监会主席的任职时间来看，目前还没有达到三整年，即便是“正常”卸任，也还有再干些日子的空间。

不过，肖主席的忽然卸任，倒也并不是什么意料之外的事情。早在今年1月1日至8日，熔断机制“来也匆匆，去也匆匆”的折腾那么一场之后，子虚就预测，肖主席的“前途”不大乐观了。因为熔断机制这么迅速地被停止，说明证监会承认了这项政策的“失当”，而在证监会不得不承认这个“定性”的基础上，社会舆论必然会进一步追究这项政策出台的合理性与合规性，其中就包括决策流程的合理性与合规性这个关键点。不管证监会作出怎样的回应，最起码，其公信力和专业性已经大打折扣。在大部分发达国家，出了此类事件，妥妥地要站出来一个人或几个人承担下责任，搞个引咎辞职什么的。虽然在我们国家，目前还没有这么严苛的惯例，但总得有人扛那么一下下，何况更高级的领导也许都不清楚这里面的具体细节，于是，只有肖主席“带个头”啦。

此外，子虚在2015年下半年到2016年初还发现，肖主席执掌证监会的指导思想，与更高层管理经济、金融的总体指导思想实际上并不是完全契合的。简单地说，最近三年深化改革推进的是轰轰烈烈，但最基本的原则，还是“稳增长，调结构”这六个字，其中“调结构”是主要目标，但任何时刻都不允许放弃“稳增长”这个基础。肖主席在证监会的这三年，改革措施出台了不少，但成效确实有限。客观的说，板子不能都打到肖主席身上，有些改革一时推不下去，或是事倍功半，与我们国家市场长期形成的痼疾有着密切的关系。但是，肖主席没有注意到的是，改革总是出不了成果，甚至损害到了人民群众的利益，最后就只有被看作是“瞎折腾”了。2015年6月以来，上证综指从5178点的顶峰忽然跌至3300点的时候，证监会组织了多家机构，前后动用超过2万亿元的资金来“救市”，可谓“气势磅礴”的“大手笔”，但最终事与愿违，上证综指继续下跌，落了个2800点，中小投资者和散户被套的更牢，反而是某些庄家和炒家，利用市场更高的杠杆率，又“薅了一回人民群众的羊毛”。当时子虚就在预测，肖主席的卸任确有必要了。其一，肖主席所坚持的政策导向，与市场并不契合，市场无情地打了他一记响亮的耳光，很是没面子的。其二，肖主席的卸任有助于转化矛盾，避免把更高级的领导给带下水。其三，创造出一个个“话题”，说不定能成为市场的一个利好消息。

此外，证监会最近几年被逮住了多名中层干部，甚至是高管（副主席姚刚，主席助理张育军），另有不少中青年骨干主动离职（去基金公司等），即便可以用一句“现在外面诱惑多了，队伍不好带了”来“搪塞”，但作为一把手的肖主席，单位里人、财这两个基础性要素都管不好，不能不说其“领导能力”还是有“瑕疵”的，被换将也是在所难免。

当前的证监会，可以称得上是一个火山口，肖刚是被熔岩给冲到远处去了，但换个角度来看，未尝不是一种解脱。刘士余前来履新，在某种程度上，也可以被视为是坐上了这个仍相当不稳定的火山口。

关于未来在刘士余治下的证监会，子虚谨作出以下分析预测和大家交流：

1、刘士余是目前央行行长周小川过去的得力助手，曾在本世纪头几年协助周大博士制定了四大国有银行改革、上市的全套方案，绝对是股肱之臣。子虚认为，刘士余上任证监会主席后，周大博士及人民银行在“一行三会加财政部”体系中的话语权、主导权将进一步加强，这也印证了周大博士前几天谈“人民币汇率改革、宏观审慎政策框架和数字货币”时踌躇满志的背景，说不定那个时候，更高层已经就刘士余取代肖刚形成初步的统一意见了。

2、正如上一条所说的，在人民银行主导作用加强的形势下，我们国家金融行业改革的步伐将大大加快。这里还有两个佐证：一是刘士余被普遍认为是“改革促进派”，过去十年成功主持过多项改革，并且管理过四大国有银行中问题最多，最复杂的农行，可以说是能力棒，经验丰富，善于打攻坚战，恐怕不会像肖主席那样拖泥带水，犹豫不决，丧失了取胜的重要战机。二是据说刘士余“情商”很高，善于协调本单位部门间的关系和不同政府机关之间的关系，各自为政是现在“一行三会加财政部”体系中的最大问题，更高层选中刘士余，也许有改善下关系与合作的考虑，这将有利于统一行动，共同推动改革措施。

3、刘士余在以前有过不少鼓励产品创新的实践，开放度和包容度较高，在监管上也倾向于出台更多的“增强投资者信心”的措施，这也证明了更高层未来的基本战略思路仍然是“稳增长，调结构”，并且将继续把“稳增长”作为基础和基石。在此子虚再次强调对2016年经济形势和股市的乐观预期，认为前段时间写的两篇文章和评论中的预测（文章<谈谈2016年经济金融以及银行经营与风控的相关预期>，评论<对2016年总体经济形势持乐观看法>）是准确的，大家可以继续放心做投资。当然，其中的风险任何人都不能保证完全避免，不过，总体预期应该还是不错的，毕竟更高层换用了刘士余，其重要的信号就是要“提振市场信心”。

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