央行有控制货币总量的职责，但不是所有的货币投放渠道，都掌握在央行手中。本文帮大家温习些《货币银行学》里的知识。

基础货币

央行一般通过多种货币政策工具向银行投放基础货币，大部分政策工具的本质是各种形式的再贷款，包括再贷款、MLF、SLF、PSL等，就是央行把基础货币“借”给银行（如果回笼基础货币，央行则可以向银行发行央票）。这一部分，央行能够比较精确地控制。

一、背景

政策方面，2018年伊始，船舶行业重磅政策来袭。2018年1月，工信部联合其它六部门发布了《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）（工信部联装〔2017〕298号），对促进海洋工程行业健康发展提出具体行动计划。此外，2018年1月，发改委联合其它六部门发布了《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》（银发〔2018〕7号），提出推动海洋经济向质量效益转型发展的有效意见。由此可见，船舶行业的发展引来了政策制定方无限的厚爱。

本文为邮储银行“进一步深化整治银行业市场乱象征文”活动参赛作品

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一、“深化整治市场乱象”活动的背景

（一）近三年监管政策的变化

银保监会“去杠杆”和“治理乱象”的监管措施，最早始于2016年。监管层基于对2015年股灾以及当时股市杠杆率下降资金又迅速流入债市等情况的分析，尤其注意到部分银行通过同业渠道过度负债，同时通过委外和货币基金等渠道加杠杆进入债券市场的行为，认为这构成了资金空转，脱实向虚的风险。人行、银保监会、证监会从2016年第三季度开始，明确提出加大对金融机构“乱搞同业，乱加杠杆，乱做表外”等乱象的整治力度，要求落实监管标准，弥补监管短板，规范整改，严肃问责。

6月25日至27日，A股和港股市场上的房地产股票集体大跌，A股房地产指数3天跌幅达8.2%。跌幅较大的包括中南建设下跌9.88%、旭辉控制下跌7.91%、新城控股下跌下跌7.74%、碧桂园下跌6.65%、融信中国下跌6%。

此次房地产股票的重挫与一则国家开发银行棚户区改造融资政策变化的传闻有关，而国开行是棚户区改造资金的主要提供方。

从25日至27日，传闻逐渐被印证。据一位国家开发银行相关人士6月26日晚在海通证券电话会议上的表述，国家开发银行将棚户区改造融资的审批权限收回到了总行，同时此后货币化安置的比例会受到一定的限制。该人士还表示，棚改货币化安置收紧的另一个原因是地方债务问题。在此之前，有国开行内部人士就棚改融资问题表示，目前审批确实较之前更严。

包括山东省农信社5名员工在内的十余人伪造存单，以高息骗“存款人”到山东农信社在滨州的三个网点“存款”，非法吸收公众资金2.6亿余元，案发后27名储户的1.6亿余元存款未能追回，他们向滨州当地法院起诉涉案农信社索赔，被法院裁定不予受理。滨城两级法院不予受理的依据是：《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十九条——“被告人非法占有、处置被害人财产的，应当予以追缴或责令退赔，被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。”

6月15日，此案经报道，引发广泛关注，农信社是否应承担责任备受争议。

传闻称“监管层要求各银行将逾期90天以上的贷款计入不良贷款之中”，这对于过去一年逾期双降但不良贷款偏离度仍较高的华夏银行来说，实在是一个不太好的消息。

近期，市场传闻监管层要求各银行将逾期90天以上的贷款计入不良贷款之中，并在要求属于银保监会直管的国有银行和股份制银行在6月30日之前，将全部逾期90天以上的贷款计入不良。属于地方银监局管理的地方法人银行则获得一定的缓冲期限，按各地实际情况，有些地方银行甚至可以延期到明年达标。

6月14日，2018陆家嘴论坛在上海香格里拉酒店主会场开幕。

第十届陆家嘴论坛的主题是“迈入新时代的上海国际金融中心建设”。中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清，中国证监会副主席方星海，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜等出席并发表主旨演讲。

易纲：“几家抬”纾困小微企业融资难

“易纲行长，会加息吗？”2018陆家嘴论坛第一场全体大会结束后，媒体记者涌向嘉宾通道，高声呼喊着中国人民银行行长、论坛共同轮值主席易纲。

两年前轰动金融系统，涉案金额超过18亿元的中国农业发展银行（下称“农发行”）骗贷案，随着案件的宣判，更多细节被曝光。

2016年8月，农发行河北省保定市徐水区支行（下称“徐水农发行”）发生两起骗取贷款案件，从2015年开始，徐水两家大型粮食收购企业从徐水农发行获取了超过18亿元的购粮贷款，其中一家企业将10多亿元贷款挪用，建设了房地产项目，给贷款带来重大风险。

5月26日下午，天津农村商业银行党委书记、董事长殷金宝在办公室割腕身亡。有报道称，殷金宝突然离世，或与巡视期间其在天津滨海农村商业银行（简称滨海银行）的旧案被揭开有关。

公开资料显示，现年54岁的殷金宝曾在农行天津分行工作近30年，最高至天津分行常务副行长。2014年3月起担任滨海银行行长，任职时间达三年多。2017年7月起先后出任天津农商行党委书记、董事长，目前任职尚不足一年。

三证合一后，统称“统一社会信用代码”。

这个新代码与原来的三类证件号的对应关系是：

营业执照：全部代码。

组织机构代码：第九位（字母）开始至倒数第二位。

税务登记证：第三位至倒数第二位。

农业农村部5月3日信息显示猪肉行情持续下跌，活猪均价同比下降超30%。部分中小养猪企业反映今年以来价格已近腰斩，记者日前在“南猪北养”的重要承接区吉林省采访发现，养猪大户在普遍亏损的同时，态度出现分化，一些大户准备“清盘”离场，另一些大户则企图逆市“抄底”，扩大养殖规模。

专家预测，猪肉市场低迷行情近期改观可能性不大，将持续到8月前后，一方面，市场调整行业洗牌是必经阶段，不必太过惊慌，另一方面，要在猪肉低谷期严防疫病暴发，发生衍生性影响。

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见

近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：