最近有部分新闻媒体报道说,长春某银行以没有提前预约为由,未能满足某客户的大额取款要求,于是该客户以每次存款一元,并重复办理此项业务许多次的方式来报复该银行,结果同时耽误了其后不少客户的时间。
目前我国绝大多数银行都有大额取款(通常以5万元为标准)需要提前预约的规定,其主要原因是在于每个银行网点,都有其上级机构核定的备付金限额,这个限额通常会根据该网点日常的平均现金需求量来确定,并随着该网点业务的发展变化定期或不定期进行调整。超出限额的需求,原则上都要提前向上级机构会计部门或金库申请、报备。
实行这种限额制度:
一是为提高库存现金的使用效率,合理分配不同网点间的现金存量,尽可能为更多的客户提供更好的服务。
二是为加强现金管理的安全性,避免因网点存放现金过多而遭到不法分子的觊觎,最终发生盗、抢等案件,甚至危及前来办理业务的广大客户的人身、财产安全。目前大部分银行对营业网点都采取早晨送款,晚上接款入金库,营业网点在夜间不保留现金的模式,这也是有效防范风险的需要。
三是为降低现金流通成本,最近几年到十几年,各类非现金交易发展迅速,比传统的现金交易成本更低,更快捷,安全性也更高。目前人民银行正牵头各家银行积极推行非现金交易对现金交易的逐步替代,这也是银行业不断发展、升级的必然趋势。对于商业银行来说,现金交易的减少,还有利于安保、运输、存取、金库等方面成本的压降。
四是银行业监管机构对大额取款持“不鼓励”和“必要限制”的态度,比如银监会就规定超过一定金额或比例的贷款资金不允许直接交由借款人,而是由贷款行受托支付给借款人的交易对象。又比如人民银行明确规定一次性提取5万元(含)以上现金,需认真核实有效身份证件,一次性提取20万元(含)以上现金,需提前预约,同时,这两个标准之上的业务,都必须接受必要的反洗钱信息收集或调查。
随着银行业市场化程度的不断提高,部分银行业对过去的大额取款制度进行了一些完善。有的银行在现金较为充裕的时候(比如某日存款业务较多,取款业务较少),对于某些大客户并不是非常严格地执行此项制度,还是允许其在未提前预约的情况下办理大额取款交易,或是从本行临近网点调剂现金,以及向上级机构申请紧急调款等。
制定并严格执行资金计划是现代银行重要的经营管理工作,临时性、突发性的大额取款无疑是打破了计划的平稳运行,这一点是需要广大客户给予充分理解的。目前我国大多数银行的大额取款预约流程相对简单,可以在网点登记(可能需要提供身份证件和联系信息),部分银行还可以接受大客户的电话预约。
当然,如果银行网点遇到大量的零散客户集中在某一天取款,造成库存现金不足的话,将会直接启动紧急调款程序。这是防止引起重大误解,甚至引发挤兑风潮,切实维护银行体系信誉度的需要。也就是一般来说,银行不会随便拒绝任何小额取款的业务需求。此外,在特殊时间段,比如每月集中发放工资、养老金、社保的时候,比如春节前后,银行都会提前制定针对性预案,为营业网点增配现金。
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