中国银监会关于规范商业银行代理销售业务的通知

银监发〔2016〕24号

各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行：

近年来，随着商业银行代理销售业务快速发展，部分商业银行出现误导销售、未经授权代理销售、私自销售产品以及与合作机构风险责任不清等问题。为规范商业银行代理销售业务，保护投资者合法权益，促进代理销售业务健康有序发展，现就有关事项通知如下：

（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一章　总则

第一条　为了规范资产评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，促进资产评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

第二条　本法所称资产评估（以下称评估），是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。

中国银监会关于印发《商业银行声誉风险管理指引》的通知

银监发〔2009〕82号

机关各部门，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮储银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、财务公司、金融租赁公司：

《商业银行声誉风险管理指引》已经银监会第87次主席会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和银行业金融机构。

二○○九年八月二十五日

国家发展改革委办公厅关于印发《商业银行收费行为执法指南》的通知

发改办价监〔2016〕1408号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局：

为落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）关于“对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题的领域，要研究制定相应价格行为规范和指南，合理引导经营者价格行为”的要求，我委总结价格主管部门多年执法实践，研究制定了《商业银行收费行为执法指南》。现印发你们，请认真参照执行。

核心结论

中国房地产市场存在的最大问题一直以来就是巨大的结构性供需不匹配，实际上也就是三四线城市的库存问题。2015年下半年以来，在国家政策的刺激下，房地产销售增速快速回升，房地产开发投资增速在今年也由负转正。但在房地产市场火爆的同时，我们认为房地产市场的结构性库存问题可能非但没有减缓，反而日益严重了。

水电项目对政策补贴的依赖较小，资产还款现金流充裕稳定，具备较强的抗经济周期特性。但是，水电项目也有风险。目前水电行业不良贷款集中于小水电，本文主要谈谈小水电信贷需要关注的因素。

国内一般按照单站装机容量划分电站规模，现阶段，我国将单站装机规模在5万KW（不含）以下的电站称之为小型水电。

一、小水电站与中大型水电站的共性和差异

（一）共性

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以国内信用证为例。

作为企业老板，手头资金紧张，可以提供的抵押担保物有限，那该怎么办？能不能借助一笔贸易，通过国内信用证来套取银行的资金呢？

让我们先来看看国内信用证有什么“空子”可钻。

信用证是指开证银行应申请人的要求并按其指示向第三方开立的载有一定金额的、在一定期限内凭符合规定的单据付款的书面保证文件，是一种银行开立的有条件的承诺付款的书面文件。信用证是国际贸易中最主要、最常用的结算方式。信用证的出现很好的解决了国际贸易中买卖双方因地域差异互不信任而导致买卖双方之间的风险承担问题，通过银行信用的介入，既确保了买方按时、按质、按量收货，又确保了卖方按时、足额的收款，也更进一步的满足了买卖双方的融资需求。1997年，中国人民银行出台了《国内信用证结算办法》，正式将信用证这个西方信用体系中的金融产品移植到了国内。自2008年以来，随着市场推广力度的加大，国内信用证作为一种带有融资功能的支付结算工具，越来越受到企业、尤其是中小民营企业的欢迎。

全国房地产开发投资逐渐放缓增速，高盛预测，6至9个月后中国房地产将迎来拐点。

2016年6月13日，王逸等高盛分析师在报告中称，预计房地产行业将在6至9个月后（即2017年第一季度到第二季度）迎来转折点，逐渐上升的行业杠杆率、疲弱的市场需求将导致2017年价格趋于下行。

“房地产投资和新开工面积增速放缓，房地产投资需进一步放缓才能遏制供应。”报告称，由于2015年基数较高，预计2016年6月新建房屋面积数据将同比下降。而5月房屋新开工面积增速放缓至11%左右，为2016年来最低。

随着工业增加值、固定资产投资、进出口、财政支出、社会融资和信贷等经济数据全面下滑，国际社会再次出现中国经济将硬着陆的声音。居民消费始终被寄予厚望，事实上在近年来也取代了投资，成为中国经济增长的第一动力。然而，4月份的最新消费数据表明，经济的持续疲软，已经影响到消费者对经济增长的前景和居民的消费信心。笔者认为，居民消费动力如果熄火，中国经济无疑将雪上加霜。

居民消费增长快速回落，消费者信心已现疲态

联合资信评估有限公司5月20日发布对绿地控股集团有限公司（下称绿地控股集团）的跟踪评级报告，将绿地控股集团主体长期信用等级由AAA降为AA+，评级展望为稳定，并将“15绿地MTN001”的信用等级由AAA调降为AA+。

该报告同时称，绿地控股集团通过子公司上海绿地商业（集团）有限公司参股的上海云峰（集团）有限公司（下称云峰集团）发生多起私募债违约，对公司产生一定负面影响。

该报告关注到，受公司收缩能源产业规模等影响，其营业收入出现较大幅度下降；公司房地产主经营压力加大，营业收入近年来首次出现下滑情况；房地产行业受国家宏观政策、经济周期性和货币政策影响较大，未来房地产市场运行存在一定的不确定性；公司目前在建/售项目规模大，未来去库存压力大；公司资产中存货规模大，存货主要以房地产开发项目和土地储备为主，且受限资产规模较大，资产流动性较弱；在建项目投资规模大，未来筹资压力大；债务负担持续加重、利润总额对公允价值变动收益和投资收益依赖大、经营性净现金流持续大幅流出等因素，对公司经营和发展带来不利影响。

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测算小微客户的盈利能力是判断其是否具有还款能力的重要依据，其中准确核定小微客户的销售收入是测算其盈利能力的基础，但是由于小微客户多是个体经营，口袋账管理，没有科学、完善和规范的财务管理，给准确核算小微客户的销售收入带来困难。下面，先对众多行业均适用的方法进行介绍。

一、通用核定方法

2015年8月以来特别是2016年初，看空中国经济和人民币一度甚嚣尘上，甚至有的机构大肆做空各类人民币资产。但2016年3月以来，中国经济似乎出现超预期逆转，人民币资产价格明显企稳，部分资产还呈现快速上涨态势。不到半年的时间，极度做空中国的投资者似乎吃了大亏，并得到了深刻教训。近半年来，中国经济究竟发生了什么？金融市场波动表明了什么？该如何看待未来中国经济发展？这些对于下一步正确理解宏观经济、把握金融大势意义重大。

我们认为，中国经济发展具有较大的弹性，城乡和区域差距较大，挖掘内需仍有潜力。无论横向与主要发达经济体相比，还是纵向与亚洲金融危机时期相比，我国的总需求政策仍有一定空间，但目前正在加快收窄。与此同时，潜在经济增速不断下行，全社会杠杆率仍在攀升，金融债务风险频发，结构性改革的时间已显得十分紧迫。短期内，政策空间的收窄可以换取一定的结构性改革和调整时间，但该做法的可持续性值得深思。展望未来，中国经济前景取决于空间与时间赛跑的最终结果。