“三重一大”制度最初源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，具体内容包括：

重大决策事项：涉及企业或机构贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，如企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策。

重要干部任免：包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，以及向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人等重要人事任免事项。

规模以上工业企业：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

规模以上服务业：年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，物业管理、房地产中介服务等行业。年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会令〔2022〕第4号

《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》已经2022年8月24日中国人民银行2022年第7次行务会议审议通过和中国银行保险监督管理委员会审签，现予发布，自2023年1月1日起施行。

中国人民银行 行长 易纲

中国银保监会 主席 郭树清

2022年11月11日

中国银保监会关于印发商业银行表外业务风险管理办法的通知

银保监规〔2022〕20号

各银保监局，各大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行：

为加强商业银行表外业务风险管理，银保监会制定了《商业银行表外业务风险管理办法》，现予印发，请遵照执行。

中国银保监会

2022年11月28日

一、商业银行表外业务演进和发展

目前，表外业务带来的非利息收入已成为银行优化营收结构、实现可持续发展的重要支撑。表外业务品种的日益丰富，在不断满足广大企业和个人多元化金融服务需求的同时，通过占用较少或不占用资本，有效降低了商业银行运营成本，可以保障资本的充足性和安全性。发展表外业务目前已成为商业银行实现轻资本运营，提高市场竞争力，降低风险水平的重要转型路径。

早期我国商业银行以传统信贷间接融资为主导，表外业务品种较为单一，主要为支付结算、承诺担保等简单业务。我国表外业务的定义第一次出现在人民银行2000年发布的《商业银行表外业务风险管理指引》（银发（2000）344号），首次在政策文件中明确了表外业务包括担保类、承诺类和金融衍生交易类三个类型。此后，银监会于2003年对工、农、中、建四家国有独资商业银行的表外项目和表外业务情况进行全面调查后，将表外业务纳入2004年的《商业银行不良资产监测和考核暂行办法》和《商业银行资本充足率管理办法》。2011年银监会正式发布《商业银行表外业务风险管理指引》（银监发（2011）31号），将表外业务划分为担保类、承诺类两种类型业务。

前言

委托贷款是商业银行一项传统的中间业务，具有金融通道的天然属性，容易成为监管套利的猎物，具有天使与魔鬼的两重性。管理规范得好了，委托贷款是天使；管理规范得不好，它可能变成魔鬼。

在金融抑制和信贷资源错配的大背景下，通过委托贷款业务，可以满足银行传统信贷业务无法满足的个性化、多元化的融资需求。但是，如果这种融资通道被泛化、被滥用，则可能成为金融机构规避审慎监管以及无序扩张的温床。近年来，随着金融乱象整治及资管新规的落地实施，通道业务得到有效规范，委托贷款也因此得以回归本源，规范发展，继续在多层次金融服务体系中发挥其应有的作用。

1、预计从农历二月（公历3月中旬）开始，整体经济和相关行业有望进入缓慢复苏区间，之前的失业者会逐步找到工作，减少负债，恢复正常生活。但仍要注意公历5月以后，新一轮大学生毕业对就业市场造成的冲击，可能会加剧恶性竞争，拉低工资水平，进而影响到个人消费贷款的按期还本付息。

2、国内经济继续处于弱周期，就业形势不乐观，购房、医疗、教育、养老等大额支出的压力仍在，导致了普通居民在消费方面仍偏谨慎，整体上有效需求不足，而内需增长这种新的经济发展模式未能补齐投资减少这种传统经济发展模式的缺口。

投资级公司通常指的是那些信用评级较高的企业，它们通常能够以较低的利率发行债券，并且被认为是风险较低的投资选择。

国内，一些著名的投资级公司包括中金公司、中投公司、红杉资本中国基金、华润资本、深圳市创新投资集团、IDG资本、真格基金等，还包括腾讯、高瓴资本、启明创投、中信资本、阿里巴巴、顺为资本、云锋基金、五源资本、鼎晖投资、元禾原点等。这些公司主要投资于股票、债券、房地产、初创企业、科技企业等领域。

在全球范围，红杉资本、软银、老虎环球基金等都是知名的投资级公司。

第五章  市场风险加权资产计量

第一节  一般规定

第九十五条  本办法所称市场风险是指因市场价格（利率、汇率、股票价格和商品价格）的不利变动而使商业银行表内和表外业务发生损失的风险。

第九十六条  市场风险资本计量应覆盖商业银行交易账簿中的违约风险、一般利率风险、信用利差风险、股票风险，以及全账簿汇率风险和商品风险。

商业银行资本管理办法
(2023年10月26日国家金融监督管理总局令2023年第4号公布 自2024年1月1日起施行)

第一章  总则

第一条  为加强商业银行资本监管，维护银行体系安全、稳健运行，保护存款人利益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国外资银行管理条例》等法律法规，制定本办法。

 《商业银行资本管理办法》“第四章 信用风险加权资产计量”“第三节 内部评级法”‍第八十八条 第（三）款 规定：“公司风险暴露，包括中小企业风险暴露、专业贷款和一般公司风险暴露。”‍

1、整个经济持续走低的压力依然没有缓解，产能过剩和部分行业的结构性过剩，内需不足和出口受限的问题依然存在。

不能忽视的是，最近几年的低利率在一定程度上支持了部分僵尸企业/产能的继续，或是新兴产业的盲目扩张，从而导致了钢铁、光伏等行业及其上下游的产能和供给过剩，进一步加剧实际的通缩，并迫使银行体系进一步降低利率，以防止这些行业资金链快速断裂。

不过，工业生产表现出一定韧性，工业增加值环比增速在11月达到2023年度的最高值0.87%，只是环比和同比的增幅出现一些分裂。