一波未平一波又起。

稍早前，中国钢铁大规模出口招徕了诸多质疑，美国政商界为此“围攻”中国企业，全美钢铁工人联合会主席呼吁美政府，在失去就业以前对“中国的掠夺行径”采取行动。彭博报道称，进口自中国的部分耐腐蚀钢可能会被征收最高236%的关税。

如今，中国的铝产品也遭到敌视。据英国《金融时报》报道，嘉能可控股的世纪铝业公司（Century Aluminum）资助游说团体开展请愿与网络活动，他们要求美国政府对中国铝产品采取行动，指责中国对亏损的生产商进行补贴导致全球铝业价格大幅下挫。

国务院常务会议本周三审议通过《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（下称《指导意见》），国家发改委副主任林念修介绍称，其将居民和家庭服务、健康、养老、旅游、体育、文化、法律、批发零售、住宿餐饮、教育培训等十个领域作为重点，在金融、财政等方面提供政策支持，把增加服务有效供给当作未来发展导向。

11月13日，林念修出席国务院政策例行吹风会时表示，当前中国生活性服务业发展普遍比较粗放，质量水平不高，个性化服务供给严重不足，需要推动生活性服务业向精细和高品质来转变。

11月10日，国家统计局公布的10月CPI（居民消费价格指数）又往下走，同比上涨仅仅1.3%。猪肉和鲜菜同比涨幅回落，蛋和羊肉同比降幅扩大，这都对CPI产生了一定的影响。不过，中信证券11月2日发布报告称，猪价调整很可能在11月中旬结束，此后，猪肉价格进入新一波上行通道，年内高点预计达到18-19元/公斤。

根据中信证券的报告，当前猪肉仍处于供需双方博弈寻底的过程中，但博弈时间不会太长，旺季的拉动效应即将体现，而且压栏大猪（体重较大、等待出栏的猪源）也已经消化得差不多，供给的压力有所消解。预计猪价上行周期将持续至明年9月附近，2016年整年的盈利情况都将处于高水平。

房地产开发投资增速持续低位徘徊。

11月11日，国家统计局发布1-10月份全国房地产开发和销售数据：1-10月份，全国房地产开发投资78801亿元，同比（与上年同期相比）名义增长2.0%，增速比前9月回落0.6个百分点。

自2014年1月份以来，房地产开发投资增速已经连续21个月下滑，目前处于连续八个月在个位数徘徊的状态。

国家统计局投资司高级统计师李皎对此解读称，房地产市场持续调整，开发投资增速继续呈回落走势，但回落幅度较上月收窄0.3个百分点。
李皎指出，住宅投资和重点城市投资是支撑全国房地产开发投资保持增长的重要力量。

中国钢铁产能严重过剩，自己消化不了只能出口国外，但却招徕诸多质疑，海外钢企纷纷指责中国倾销，中国钢企的处境也没见好转，2014 年以来中国钢材出口高速增长，但依然未能改变国内钢价持续大幅下行的境地。

这到底是为什么呢？

根据官方数据，2015年9月我国出口钢材1125万吨，同比增长32%，前九个月的同比增速为27.2%，今年前七个月的出口量就相当于全球第二大钢铁生产国日本全国的产量。

随之而来的贸易摩擦也越来越多。

美国政商界为此“围攻”中国企业，全美钢铁工人联合会主席呼吁美政府，在失去就业以前对“中国的掠夺行径”采取行动。国际钢铁巨头印度塔塔公司也将旗下英国业务裁员1200人直接归咎于大量廉价产品的进口，特别是来自中国的钢铁产品。

不管是“双降”还是霜降都刚刚过去，北方部分城市也已经开始下雪，对于钢铁行业的人来讲，这个即将到来的冬天比去年更冷，甚至很多人已经忘记了“暖冬”的滋味了。

中国过剩钢材去哪儿了？

中国产钢材大量流向亚洲。中国仅2014年就生产了8亿2千万吨粗钢，超出本国国内需求1亿吨。其中，向泰国和印度尼西亚等东盟（ASEAN）主要5国以及印度出口了接近2500万吨，是5年前的5倍。受廉价钢材涌入影响，泰国大型钢铁企业陷入破产。印度的塔塔钢铁也被迫裁员。亚洲钢铁产业的生存竞争愈演愈烈。

2015年10月中国钢材出口量环比大减20%。在全球需求疲软，国内产能过剩的环境下，今年中国钢材出口量激增，被海外同行指为倾销，10月出口量锐减可能表明，中国的钢铁出口大潮开始落幕。

昨日中国海关总署公布，今年10月出口钢材902.5万吨，环比9月减少约20%，1-10月钢材出口量同比下降6.6%，较前9个月27.2%的同比增速明显放缓。同在10月，中国整体出口增长下降18.8%，为连续第12个月下滑。 国内分析师评价称，在全球贸易保护主义抬头、全球贸易再平衡和中国国内劳动力成本优势弱化的压力下，出口已经从拉动中国经济的“三驾马车中退役”。

欧盟成员国周一呼吁，欧盟的贸易保护武器应“火力全开”，以保护欧洲钢铁行业不受中国钢铁“倾销”的冲击。

据英国《金融时报》报道，欧洲钢铁行业不景气，是欧盟成员国这一行动背后的主因。自2009年来，欧洲钢铁行业劳动力规模已经缩减五分之一，钢铁需求也比2008年金融危机前的水平低了25%。

中国国内的产能过剩，则成为欧洲的把柄。钢铁企业高管称，中国利用国内钢铁厂的过剩产能，在欧洲市场以低于生产成本的价格“倾销”产品。

此外，他们还担心，欧盟委员会可能于明年承认中国的市场经济地位，这样一来，欧盟用于向中国钢铁出口征收关税的很多武器将直接失效。2001年中国加入世界贸易组织（WTO），根据协议，2016年中国将自动获得市场经济地位。

瑞银集团中国首席经济学家汪涛11月4日在媒体电话会上表示，今年中国经济能实现7%左右的增长目标，但未来两年承受的经济下行压力会更大。

瑞银在近日刚发布的2016-2017年中国宏观经济展望中预计，2016年经济增速将从 2015 年的 6.9%-7%下滑至 6.2%，2017 年进一步放缓至 5.8%。汪涛认为，经济下行承受的最主要压力来自于房地产建设的调整及其对工业、矿业投资的负面影响。

今年一系列政策放松后，房地产销售回暖，一二线城市房价开始回暖，9月房地产新开工和土地出让收入出现好转。汪涛称，新开工数据波动较大，预计10月会出现明显回落。由于三四五线城市库存非常高，开发商仍然非常谨慎，要到明年中新开工才能出现新开工的持续好转。

制造业升级将成为“十三五”规划中影响我国经济健康发展的重要议题。展望下一个五年，智能制造、“双创”、互联网、物联网、战略新兴产业等多个有针对性的规划，将逐步落地并对我国制造业产生积极影响。未来五年，升级版的中国制造格局有望逐渐成型，并为“中国制造2025”等中长期目标奠定基础，使制造业继续为中国经济的发展提供持续可靠的动力。

转型升级中国制造

在过去的30多年中，制造业作为增速最快的经济部门之一，一直是我国经济快速增长的引擎，在促进经济增长和吸收就业方面发挥了重要的作用。但近年来我国制造业增速放缓，经济进入中高速增长的新常态，制造业面临前所未有的挑战和机遇。在传统制造业优势逐渐消失、经济亟须转型升级的背景下，“十三五”是我国实施制造强国战略的关键时期，相应的“十三五”规划除了会对制造业未来五年的发展做出针对性部署外，还有望明确制造业未来整体的升级路线图。