北京大成律师事务所家族办公室团队负责人王芳，最近经常遇到焦虑甚至恐慌的客户。

2017年7月的一次演讲后，一位五十多岁的女士到后台问她：“我在香港配置了1.5亿金融资产，我该怎么办？”她的钱都是从地下钱庄出去的，王芳的演讲听得她心惊肉跳，直冒冷汗，“恨不得立即飞到香港去处置资产”。

这位女士的恐慌，来自中国版“CRS”（common reporting standard，共同申报标准）的出台。目前全球已有100个国家实施CRS，旨在实现跨国间税收居民金融账户的信息透明化，让逃税者、洗钱者和腐败分子的海外资产无处可藏。

全国金融工作会议14日至15日在北京召开。梳理本次金融工作会议的具体内容，以下五方面值得关注。

第一，指明了当前和未来一个时期的金融工作主线：三大任务和四大原则。

习总书记指出了金融工作的主要任务，即紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，并提出做好金融工作要把握好回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四个基本原则。因此，三大任务、四大原则基本形成了当前和未来一个时期我国金融工作的主线。回归本源是金融业服务实体经济的根本要求。优化结构、市场导向与深化改革相呼应，指明了金融业改革发展的主要内容和基本方向。强化监管是做好防控金融风险的核心内容。

全国金融工作会议14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习JP出席会议并发表重要讲话。他强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。

2016年以来，中国银行业监督管理委员会六安监管分局结合辖内经济发展实际，紧紧围绕“三去一降一补”中心任务，以提高金融供给质量为着力点，努力探索银行业推动供给侧结构性改革、服务实体经济的有效途径，支持地方经济不断提质增效。

一、强化监管引领支持去产能，引导银行业提升绿色发展能效。一是推进绿色金融做加法。出台银行业支持六安茶谷和淠河生态经济带建设、支持供给侧结构性改革等意见，引导银行业服务六安中心城市、合六叶工业走廊、大别山茶谷和淠河生态经济带等四大绿色发展平台。2016年，六安市贷款增量首次突破200亿元，增幅20.24%，创5年新高。其中，水利工程、环境治理等绿色建设领域新增贷款42.53亿元，增长104.54%，战略性新兴产业新增贷款5.51亿元，增长33.32%。二是推动债委会工作做减法。积极协调地方政府、法院和其它债权人，推动相关银行组建4户企业债权人委员会，帮助困难企业化解6.73亿元贷款风险，占全省化解金额的9.15%。

中国银监会关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知

银监发〔2017〕30号

各银监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，中国银行业协会:

为整顿规范银行业金融机构吸收公款存款行为，强化廉洁从业，严禁利益输送，防范道德风险，提升服务水平，现就有关事项作出通知。

本通知所指公款是指财政专户资金、预算单位银行账户资金和国有企事业单位银行账户资金。

一、加强业务管理

金融防风险范围再次扩大。5月8日，商务部发布《关于开展融资租赁业务风险排查工作的通知》（下称《通知》），要求各地于5月2日至6月30日开展融资租赁行业风险排查工作，排查内容包含三项基本情况及八方面主要问题。

分析人士认为，此次检查内容与过去两年类似，但时间点紧随银监会一系列监管政策发布，意味着融资租赁行业风险排查力度或将超越以往。

根据商务部的《通知》，本次排查的主要问题主要集中在八个方面：

是否直接从事或参与吸收或变相吸收公众存款等行为；是否未经相关部门批准，从事同业拆借、股权投资等业务；

各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司：

为认真贯彻落实中央经济工作会议精神和习近PING总书记关于经济及金融工作的系列重要指示，坚决把思想和行动统一到党中央国务院要求上来，坚持“保险业姓保，保监会姓监”，强监管、补短板、治乱象、防风险，维护保险业平稳健康发展，中国保监会决定开展保险资金运用风险排查专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体原则

中国银监会关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知

银监发﹝2017﹞7号

近年来，随着金融市场发展，银行业业务结构、风险特征出现了新变化，暴露出银行业监管制度和实践中存在一些缺陷。为进一步提升监管有效性，防范化解金融风险，促进银行业安全稳健运行，现就弥补监管短板有关工作事项通知如下:

一、强化监管制度建设

在整治金融乱象、严查违法违规行为的大背景下，银监会再在银行业开展“四不当”专项治理工作。

据记者了解，银监会于4月6日向各家银行下发了《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》(下称“53号文”)，对银行开展“四不当”专项治理工作。

这次银监会对同业业务、理财业务、信托业务的检查可谓相当严厉，同业存单被纳入监管视野，同时给予指标硬约束。若不实行“新老划断”，这将对多家银行产生影响。

在同业业务的监管指标执行方面，银监会提及的要点包括：

银行业公司治理将迎来更强监管。随着银行上市融资松绑、民营银行常态化设立、并购重组迹象出现、违规关联交易屡禁不绝，银行的股权问题再度成为热点。一直以来，“防止银行沦为股东的提款机”乃银行公司治理的重点、难点。

市场关注，上市银行中，民生银行、浙商银行、徽商银行、哈尔滨银行等股东情况则存变局。非上市银行中，恒丰银行的股权运作疑团亦有待解决。

在“防范金融风险、治理金融乱象”被提到了国家战略高度的背景下，银监会疾风骤雨般出台多个政策。“强监管、强问责”，银监会主席郭树清履新不到一月，这成为银监会监管工作的主题词。

保监会相关负责人表示，个别公司治理失效、管控无力，极易成为风险爆发点。

4月11日，中国保监会举办全国保险业偿付能力监管工作培训班。陈文辉副主席代表保监会做报告。会议通报了中央对保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪进行组织审查的决定，要求保险业切实保持市场稳定、行业稳定、队伍稳定。会议分析了当前保险业存在的突出风险，强调了风险防范工作的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期风险防范和偿付能力监管工作的方向和重点。

陈文辉副主席强调，保险业坚决拥护和服从党中央对项俊波涉嫌严重违纪进行组织审查的决定，坚决把思想和行动统一到党中央的要求上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全行业要按照全面从严治党要求和稳中求进工作总基调，坚持“保险业姓保、保监会姓监”，全力做好当前各项工作，维护保险市场稳定发展，让党中央放心，让人民群众放心。各单位主要负责人要守土有责、守土尽责，加强风险防范，做好风险应急预案，增强风险防范的预见性和有效性。保监会机关各部门和各保监局要从严从实加强监管履责，高度警惕、严密防范各类风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。保险公司要加强经营管理和人员管理，工作不断，队伍不乱，切实保护好保险消费者利益。

国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）的通知

国发〔2013〕45号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2013年11月12日

（此件公开发布）

全国资源型城市可持续发展规划